Миграционное законодательство США — одно из самых сложных в мире. И потому нужно искать продуктивное индивидуальное решение в каждом конкретном случае. Адвокаты Московской коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» постоянно сталкиваются с последствиями неправильных решений: при формировании кейсов, подаче петиций, поведении на собеседованиях, действиях на границе и пр. Часто мы в состоянии это исправить — но в некоторых случаях игра проиграна окончательно. И тем более грустно это тогда, когда человек действительно нуждается в международной защите, и имеет все основания для политического убежища.
Наши адвокаты напоминают: исправление ошибок обходится гораздо дороже, чем их предупреждение. В делах по международному праву без опытного специалиста не обойтись. Тем более, если речь идет о США, куда релокация непроста изначально, а конкуренция слишком высока. Поэтому необходимо заблаговременно обратиться к нам, чтобы подобрать верную стратегию поведения, составить безукоризненную историю преследования, и получить инструкции на все случаи жизни. Более того, доверенные представители «Домбровицкий и партнеры» в США сопровождают клиента на всех собеседованиях, во всех государственных инстанциях, судах, где решается его судьба, и разумеется, присутствуют при интервью на политическое убежище в США в Службе гражданства и миграции USCIS.
Еще одна важная ремарка: людей, ищущих убежище в США, больше в разы, чем квот, выделяемых американскими властями на них. И это естественно. Каждой нормальное государство, в первую очередь, учитывает интересы своих собственных граждан, и печется о их благосостоянии и спокойствии, поэтому старается не превышать допустимых норм в приеме эмигрантов, и беженцев всех сортов. Данная тенденция напрямую касается и Соединенных Штатов, где проверка достоверности ходатайства о предоставлении убежища, а также критерии приема беженцев отработаны в совершенстве, и происходит решительный отсев тех, кто не вписывается в жесткие нормы миграционных требований.
КАКОВА ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ОЖИДАНИЯ ИНТЕРВЬЮ НА ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ?
От момента подачи петиции о политическом убежище до интервью ранее проходило очень много времени – обычно от 2 до 6 лет. Однако, в связи с недавними изменениями в миграционном законодательстве, сейчас время ожидания может составлять всего 1-2 недели. А точное время и дата будет указана в повестке, которую Вы получите заблаговременно.
Если интервью предстоит не в пункте постоянного проживания заявителя, лучше прибыть туда заранее: чтобы исключить опоздание и иметь время собраться с мыслями. Непосредственно в эмиграционный офис лучше прийти за полчаса до начала собеседования, чтобы психологически адаптироваться, пройти службу безопасности и регистрацию.
О НУЖНО ПОЗАБОТИТЬСЯ ПЕРЕД ПОХОДОМ В USCIS:
- Накануне собеседования наши адвокаты обязательно предлагают клиенту провести репетицию интервью, где сами выступят в роли офицеров эмиграционной службы. Это позволит Вам потренироваться четко озвучивать причины, по которым Вы вынуждены просить международной защиты, освежить в памяти все инциденты, произошедшие с Вами на родине, восстановить хронологию событий. Крайне желательно, чтобы на этой репетиции присутствовал и переводчик, который пойдет с Вами в USCIS: таким образом, он заранее подготовится к исполнению своей функции.
- Разумеется, на собеседование нужно взять с собой членов семьи, если петиция о политическом убежище включает не только Вас, но и родственников. В USCIS должны явиться все перечисленные в заявлении лица, в том числе и несовершеннолетние.
- Если Вы не слишком уверенно владеете английским языком, следует привести с собой переводчика, в квалификации которого Вы уверены. Иммиграционная служба обеспечивает иностранцев такой услугой бесплатно, однако качество может оказаться сомнительным, что негативно повлияет на исход дела. Мы же предоставляем нашим клиентам услуги проверенного лицензированного переводчика.
- Очень важно, чтобы на интервью присутствовал эмиграционный адвокат, если проситель политического убежища воспользовался его услугами. Разумеется, представители МКА «Домбровицкий и партнеры» сопровождают своих клиентов в эту инстанцию.
- С собой нужно обязательно иметь вызов на интервью, документы, удостоверяющие личность, и доказательства, подтверждающие Ваш кейс. Все бумаги следует собрать заранее, как уже было сказано выше.
- Вероятно, ждать придется долго, поэтому возьмите воду и легкий перекус, а если на интервью идут дети, то игрушки или книги, которыми их можно занять. Поскольку Вам предстоит пройти через металлодетектор, тщательно продумайте, во что будете одеты, и какие предметы берете с собой. Не стоит вызывать лишних подозрений и недовольства у охраны офиса.
КАК ПРОХОДИТ ИНТЕРВЬЮ НА ПОЛИТУБЕЖИЩЕ В США?
Начало слушания:
Формально это не выступление в суде, но содержит некоторые элементы процесса судебных слушаний. В начале собеседования офицер просит присутствующих (кроме адвоката), принести клятву говорить исключительно правду и предупреждает о последствиях при даче ложных показаний. После того, как проситель убежища подписывает специальный документ о том, что он подтверждает правдивость предоставляемых сведений, начинается само собеседование.
Изучение анкетных данных заявителя
Миграционный офицер ознакомится с биографией претендента и членов его семьи, если они включены в кейс. Далее задаст уточняющие вопросы и внесет свои поправки: например, адрес Вашего проживания на родине, место фактической дислокации в США и т.п. После чего предложит заявителю ознакомиться со внесенными правками и поставить свою подпись.
Спектр вопросов, которые Вам могут задать
Разумеется, каждая истории прошения отличается от остальных, но есть приблизительный перечень вопросов, который задаст эмиграционный офицер. Например, о способе въезда в страну, о Вашем образовании, профессии, финансовых возможностях, составе семьи, родственниках в других странах. Так же он может уточнить, как проходила подготовка кейса и кто помогал Вам в этом процессе.
Ваша задача – говорить лишь правду, ничего не приукрашивая и не скрывая. Помните, что все данные, предоставленные Вами, могут изучаться под микроскопом.
Вторая часть слушания: Ваше выступление
Основная задача на данном этапе — убедить офицера в существовании реальной угрозы для просителя в родной стране. Вы обязаны внятно и доходчиво изложить причины, побудившие Вас искать политическое убежище в Соединенных Штатах – для чего, собственно, и нужна была репетиция.
После обозначения причин, нужно кратко изложить факты ущемления прав человека в стране происхождения, существующие угрозы жизни, здоровью, личной неприкосновенности и пр. Далее переходим к невозможности возвращения на родину в связи, например, со сфальсифицированным уголовным делом, опасениями за свое здоровье и жизнь, боязни пыток и негуманного обращения.
С одной стороны, это повествование не должно быть слишком длинным. С другой – обязано быть наполнено реальными фактами, свидетельствующими о нарушении Ваших прав в стране происхождения. Ваши субъективные страхи нужно подкрепить явными доказательствами того, что возвращение домой невозможно. Главное, не путаться в показаниях, и не выдумывать на ходу новые детали. Если из-за естественного волнения некоторые события стерлись из памяти, то так и скажите об этом офицеру.
Уточняющие вопросы офицера
Нужно быть готовым к огромному объему уточняющих вопросов. Офицер вправе по несколько раз переспрашивать даты событий, количество участников какого-либо из них и их имена, последовательность действий заявителя при притеснении его прав. При этом иногда офицер может неверно трактовать Ваши показания, потому необходимо добиваться того, чтобы все было понято правильно.
Вам следует внимательно выслушать каждый вопрос, его перевод и спокойно дать ответ. Чрезмерная эмоциональность лишь навредит делу, но все же некоторые чувства можно не скрывать – ведь речь идет о Вашей судьбе, и, возможно, самой жизни.
Заключительная часть
На конец у чиновника обычно припасены самые непростые вопросы: например, проходил ли проситель военную подготовку, какова его военная специальность, приходилось ли ему принимать участие в боевых действиях, был ли связан с террористическими группировками, совершал ли преступления и подвергался ли аресту, участвовал ли в притеснении других лиц и тому подобное. Уклониться от ответа нельзя.
В конце Вас обязательно спросят, не желаете ли Вы добавить что-либо к своему рассказу. Не стоит заново рассказывать свою историю, лучше просто поблагодарить за уделенное время, и выразить надежду на положительное решение вопроса.
Решение о предоставлении или отказе в политическом убежище не принимается сразу же. На это потребуется дополнительное время. Результат может прийти по почте или заявитель получит его, явившись лично в офис USCIS. В случае получения отказа адвокат подготовит дело для обжалования и сопроводит клиента на слушания по делу в суде.
НАПОСЛЕДОК ЕЩЕ НЕСКОЛЬКО ПРАКТИЧЕСКИХ СОВЕТОВ:
- Помните, что эмиграционная служба США и суды не могут позволить себе растрачивать ресурсы на дела с неполным пакетом либо неточно подготовленными документами. Поэтому явка неподготовленным на собеседование не закончится хорошо: более чем вероятна депортация. Заранее обращайтесь за помощью к опытным адвокатам.
- Не профессионалам в принципе свойственно преувеличивать роль каких-либо событий, и преуменьшать роль других, не менее важных. Только опытный миграционный адвокат поможет Вам грамотно расставить акценты в истории преследования, и подсказать, на чем можно сыграть наиболее убедительно. Но помните: защитнику, как врачу и священнику, нужно говорить только правду.
- Даже грамотно составленный и тщательно выверенный кейс не поможет, если в ходе собеседования Вы путаетесь в датах, событиях, фамилиях их участников, затрудняетесь ответить на уточняющие вопросы или меняете ответ на один и тот же вопрос. Поэтому изучите свою петицию I-589 назубок.
- Не поленитесь пройти репетицию собеседования. Ведь адвокат выполняет на собеседовании в USCIS в основном наблюдательные функции. Он не сможет излагать обстоятельства дела вместо Вас – лишь будет следить за законностью выполнения процессуальных норм в ходе интервью. Поэтому свою речь нужно тщательно отрепетировать.
- Будьте готовы к тому, что средняя продолжительность интервью составит 1,5-3 часа. При использовании услуг переводчика процесс собеседования обычно еще затягивается. Бывает, интервью проходит в несколько этапов. В первый день рассматривается анкета просителя, а уже потом предстоит беседа о причинах прошения убежища.
- Знайте: миграционный офицер является психологом и специалистом по выявлению мошенничества в одном лице. Поэтому нужно продемонстрировать открытость и готовность к диалогу. Быть искренним. Соблюдать общепринятые нормы поведения: разговаривать спокойно, не перебивать собеседника, не допускать агрессии или резких высказываний, чрезмерной жестикуляции. При этом, если вопрос не понятен, не стесняться уточнить, что именно имеется в виду.
- Не отчаивайтесь, если Вы получили отказ. Если Вы уже заручились поддержкой профессионального адвоката, то сможете подать апелляцию, и в конце-концов выиграть дело в суде. «Москва не сразу строилась» — именно эта фраза должна стать Вашим девизом на все время рассмотрения дела, и адаптации в чужой стране.
Московская коллегия адвокатов «Домбровицкий и партнеры», учитывая сложность и комплексность процесса предоставления убежища в США, рекомендует заинтересованным лицам обращаться к нам заблаговременно. Так мы сможем разработать правильную стратегию, составить профессионально кейс, добыть для него доказательства с помощью нашего детективного агентства, экспертов, экономистов, журналистов-расследователей и других специалистов. Кроме того, мы защитим клиента от розыска Интерпол и других структур международного сыска, воспрепятствуем экстрадиции, выведем из-под уголовного преследования на родине, создадим нужную общественную репутацию, привлекая к делу СМИ, правозащитников и другие дружественные силы.
На все это нужно время. Поэтому, лишь задумавшись о получении статуса политэмигранта, немедля обращайтесь к нам за советом и рекомендациями.
