Какие возможности дает России участие в Интерполе?
Каждая страна-участник организации получает доступ к сведениям, хранящимся в базах данных Интерпол. Сюда входит информация о разыскиваемых людях, автомобилях, ценностях, документах и пр. Связь между правоохранительными структурами государств-членов поддерживается круглосуточно при помощи глобальной телекоммуникационной системы, надежно защищенной от взлома.
В последние годы правоохранители РФ широко используют возможности Интерпол для преследования политических оппонентов, иных неугодных сограждан, или для передела собственности. Что, разумеется, абсолютно не совмещается с задачами и принципами работы Интерпол, а также с соблюдением прав и свобод личности, прописанных в уставе ООН.
Как организован международный розыск по линии Интерпол?
Международный розыск – одно из главных направлений работы организации. Благодаря возможностям Интерпола розыск ведется на территории всего мира. Оперативно-розыскные действия осуществляется не только в пределах страны, где произошло преступление, но и за ее пределами.
В целях эффективного осуществления международного розыска Интерпол ведет уголовную регистрацию лиц с помощью электронно-вычислительной техники и помещает в открытую часть своего сайта сведения о лицах, в отношении которых имеются международные уведомления о розыске. В автоматизированных банках данных Генерального секретариата Интерпола имеются сведения о более 47,5 тыс. правонарушителях, разыскиваемых правоохранительными органами стран, входящих в Интерпол.
С 2000 г. дактилоскопические карты граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, объявленных в международный розыск по линии Интерпол, включаются в Федеральный автоматизированный банк данных дактилоскопической информации. Передача дактокарт осуществляется через НЦБ Интерпола. Кроме того, в НЦБ Интерпола при МВД России ведется отдельная база данных «Международный розыск лиц». В ней размешается информация об обвиняемых, осужденных, пропавших без вести лицах, либо объявленных в розыск по каналам Интерпол российскими правоохранительными органами.
В каких случаях объявляется международный розыск?
Международным розыском Интерпол занимается при наличии определенных условий. Должна быть получена достоверная информация о том, что разыскиваемый человек или ценность покинули территорию государства, инициировавшего их поиски. Розыск также выполняется, если разыскиваемое лицо имеет родных, друзей или деловых партнеров за пределами страны происхождения, и это установлено достоверно. Кроме того, поводом для объявления международного розыска может стать получение данных о намерении человека, который разыскивается, выехать за границу.
Кто может подать на международный розыск?
Обратиться в Интерпол с просьбой объявить международный розыск физического или юридического лица, либо ценности, может орган внутренних дел страны-члена. В запросе оговариваются основание для поисков, мера пресечения, которая была избрана государством-инициатором розыска, а также определяется, насколько целесообразно при обнаружении разыскиваемого контролировать его перемещения, задержать его и/или затем экстрадировать – т.е. выдать стране, заявившей в розыск.
Запрос направляется по почте, при необходимости срочных действий – по факсу. В России направить его могут прокуратура субъекта РФ, оперативное управление ФСБ, таможенные органы, главные судебные приставы субъектов и их заместители, органы внутренних дел, органы безопасности, ФСКН, ФСИН.
В какие сроки рассматриваются обращения о международном розыске в Интерполе?
Сроки рассмотрения варьируются в зависимости от специфики обращения страны-участника организации. Запросы могут рассматриваться:
- немедленно (на протяжении одних суток с момента подачи);
- очень срочно (в срок до трех дней);
- срочно (до пяти дней);
- обычно (на протяжении десяти дней).
Когда прекращается международный розыск?
Интерпол прекращает международный розыск лиц, которые являются обвиняемыми в совершении преступлений уголовного характера, подсудимыми или осужденными по таким преступлениям, когда цель розыска достигнута, либо истек год с момента его начала. Однако срок может быть продлен.
Розыск прекращается в случаях, если:
- разыскиваемый был выдан иностранными властями, или осужден, или помещен в места лишения свободы в другой стране;
- разыскиваемый задержан на территории страны, инициировавшей его поиски;
- в пределах государства-инициатора розыска был найден труп, который идентифицирован с разыскиваемым человеком, или получены документы, подтверждающие, что он мертв;
- уголовное дело в отношении разыскиваемого прекращено;
- мера пресечения, предусматривающая заключение под стражу, изменена на другую;
- состоялась амнистия.
Что такое экстрадиция?
Передача лица, против которого выдвинуты обвинения уголовного характера, и находящимся в другой стране, государству- инициатору розыска. Может использоваться и используется для уголовного преследования лиц, покинувших свои страны, спасаясь от репрессий неправового характера. Это не означает, что во всех случаях основания для уголовного преследования таких лиц отсутствуют вовсе. Однако международное право накладывает серьезные ограничения как на процедуру экстрадиции, так и на разрешение вопроса об уголовной ответственности за инкриминируемые деяния.
Такие ограничения особенно актуальны, когда речь идет о выдаче в государства с недемократическими и репрессивными режимами, в правоприменительной практике которых используется запрещенное международными нормами обращение с подследственными и осужденными. Ведь там для выдаваемых лиц, сколь правдоподобно бы не выглядели выдвинутые против них обвинения, существует серьезный риск подвергнуться пыткам и иным видам жестокого или унижающего достоинство обращения и наказания, решительно осуждаемыми ООН.
Что такое политическое убежище, и стоит ли его запрашивать при розыске Интерпол?
Политическое убежище — это статус, предоставляемый страной-приемником (куда человек прибывает для защиты) тем лицам, которые бегут из своей страны по политическим или иным, оговоренным в документах ООН, мотивам. Подобные беженцы вынуждены покидать свою родину из-за преследования со стороны правительства или других групп, которые нарушают прав человека.
Для получения статуса беженца, человеку необходимо обосновать опасность для себя в своей родной стране, а также доказать, что он не может найти там защиту, и что его преследование является ангажированным. Признание гражданина политическим беженцем дает ему право на защиту и правовой статус в стране-приемнике. Очень часто такая мера спасает свободу, и саму жизнь людям, которые необоснованно попали в ориентировки Интерпол, потому что исключает возможность депортации на родину. Важно найти хороших адвокатов, которые, как МКА «Домбровицкий и партнеры», специализируются на международном праве, и с их помощью начать борьбу за свои права.
Как проверить, находитесь ли Вы в международном розыске и что делать, если Вы попали в ориентировки Интерпол?
В теории все эти вопросы можно попытаться решать самостоятельно. Однако, в силу специфики документооборота обжалование розыска/подача превентивного запроса/ организация дальнейших действий – процедуры непростые, а решение комиссии по контролю за файлами Интерпол не подлежит дальнейшему обжалованию. Поэтому, обращаясь с запросом самостоятельно, Вы рискуете тем, что решение комиссии окажется не в Вашу пользу.
При этом лица, столкнувшиеся с розыском Интерпола, как правило – выходцы из стран с тоталитарным режимом власти, которые используют каналы международной полиции для преследования инакомыслящих: Россия, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Иран и ряд других.
Нужно отметить, что Бюро по контролю файлов Интерпол – справедливый орган, который беспристрастно изучает доводы и жалобы на незаконное размещение информации в Базе данных Интерпол. Основным правилом организации является правило обработки данных (ст. 83 Правила обработки информации) и защита прав человека (ст. 2 Конституции Интерпола), которая закрепляет неотъемлемое соблюдение Всеобщей декларации прав человека. То есть, если в государстве, гражданином которого Вы являетесь, незаконно был организован международный розыск, то шансы на аннулирование Вашего файла совсем не призрачны.
Однако подобных запросов в последнее время становится все больше, они растут лавинообразно, и у Интерпол банально не хватает мощностей, чтобы обработать все это. Так что бремя доказывания того, что в стране, добивающейся Вашей выдачи, нарушаются права человека, уголовное преследование является политически мотивированным, а события преступления не соответствует фактическим обстоятельствам, рекомендуется поручить адвокатам узкой специализации. МКА «Домбровицкий и партнеры» добиваются обжалования международного розыска Интерпол: в нашем кейсе сотни подобных удачных дел и спасенных человеческих жизней.
Каким требованиям должен соответствовать адвокат для работы с Интерпол?
Юрист, представляющий интересы клиента в этой международной организации, должен хорошо владеть одним из официальных языков Интерпол – французским, английским, арабским или испанским.
Он также обязан в совершенстве разбираться в юридических вопросах, относящихся к сфере деятельности Интерпол, и международному уголовному праву. В идеале дополнительно нужно иметь нужные связи на высоком уровне, и понимать, как действует бюрократическая машина международного сыска, чтобы обойти все подводные камни, и добиться для доверителя желаемого результата. Всем этим запросам коллектив МКА «Домбровицкий и партнеры» полностью удовлетворяет.
Какие услуги оказывает адвокат по международному праву?
- Адвокат готовит запросы и ходатайства в Национальное центральное бюро Интерпол, касающиеся вопросов похищения людей и уголовного права, в том числе экстрадиции.
- Составляет запрос о предоставлении доступа к сведениям, внесенным в базу данных Интерпола, либо об изменении или удалении информации, и направляет его в Комиссию по контролю за файлами.
- Подготавливает и направляет прошения с просьбой приостановить действие Red Notice (Красной карты) – статуса, присваиваемого лицу, находящему в международном розыске, и подозреваемому в совершении преступных действий.
- Адвокат защищает интересы клиента, в отношении которого принято решение об экстрадиции, что особенно актуально, если имеются попытки использования системы выдачи лиц с целью захватить бизнес или организовать политическое преследование оппонента.
- В случае необходимости, готовит кейс для политубежища, и помогает клиенту на всех стадиях разбирательств по этому поводу, проставляя его интересы во всевозможных инстанциях.
Команда специалистов МКА «Домбровицкий и партнеры» предоставляет услуги высококвалифицированных адвокатов, специализирующихся на работе с Интерполом. Мы знаем, как добиться нужного, и используем в пользу клиента самые эффективные, давно отработанные нами методики.
